黨中央、國務院高度重視環境保護，采取了一系列重大政策措施，各地區、各部門不斷加大環境保護工作力度，在國民經濟快速增長、人民群眾消費水平 提高的情況下。 
       環境形勢依然 嚴峻，我國環境保護雖然取得了積極進展，但環境形勢嚴峻的狀況仍然沒有改變。主要污染物排放量超過環境承載能力，流經城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴重，酸雨污染加重，持久性有機污染物的危害開始顯現，土壤污染面積擴大，近岸海域污染加劇，核與輻射環境 存在隱患。生態破壞嚴重，水土流失量大面廣，石漠化、草原退化加劇，生物多樣性減少，生態系統功能退化。發達 上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國近20多年來集中出現，呈現結構型、復合型、壓縮型的 點。環境污染和生態破壞造成了巨大經濟損失，危害群眾健康，影響社會穩定和環境 。未來15年我國人口將繼續增加，經濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續增長，環境保護面臨的壓力越來越大。
       環境保護的法規、制度、工作與任務要求不相適應。目前一些地方重GDP增長、輕環境保護。環境保護法制不夠健全，環境立法未能完全適應形勢需要，有法不依、執法不嚴現象較為突出。環境保護機制不完善，投入不足，歷史欠賬多，污染治理進程緩慢，市場化程度偏低。環境管理體制未完全理順，環境管理效率有待提高。監管能力薄弱， 環境監測、信息、科技、宣教和綜合評估能力不足，部分領導干部環境保護意識和公眾參與水平有待增強。
       把環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)擺(bai)上 重要(yao)的(de)(de)戰略位置(zhi)，加強環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)是落實科學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)(de)重要(yao)舉(ju)措，是 建(jian)設小康社會(hui)的(de)(de)內在要(yao)求(qiu)，是堅持(chi)執(zhi)政為民(min)、提(ti)高(gao)執(zhi)政能力的(de)(de)實際行動(dong)，是構建(jian)社會(hui)主(zhu)義和(he)諧社會(hui)的(de)(de)有(you)(you)(you)力保(bao)(bao)障。加強環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)，有(you)(you)(you)利于促進經(jing)濟(ji)結(jie)構調整和(he)增長(chang)方式轉變，實現(xian) 快 地(di)發(fa)(fa)展(zhan)；有(you)(you)(you)利于帶動(dong)環(huan)保(bao)(bao)和(he)相關產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，培育新的(de)(de)經(jing)濟(ji)增長(chang)點和(he)增加 業(ye)；有(you)(you)(you)利于提(ti)高(gao)全社會(hui)的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)意識(shi)和(he)道德(de)素質，促進社會(hui)主(zhu)義精神文(wen)明建(jian)設；有(you)(you)(you)利于保(bao)(bao)障人民(min)群眾(zhong)身體健康，提(ti)高(gao)生(sheng)活質量和(he)延長(chang)人均壽命(ming)；有(you)(you)(you)利于維護(hu)中華民(min)族的(de)(de)長(chang)遠利益，為子孫后代留下良好的(de)(de)生(sheng)存和(he)發(fa)(fa)展(zhan)空間。因此，必(bi)須用科學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)統領環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)工作，痛下決(jue)心解決(jue)環(huan)境(jing)(jing)(jing)問題。