“環(huan)境 是(shi)民生(sheng)(sheng)，青山 是(shi)美麗，藍天(tian)也是(shi)幸(xing)福。要像保(bao)護(hu)眼睛一(yi)樣(yang)保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境，像對待生(sheng)(sheng)命(ming)一(yi)樣(yang)對待生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境。對破壞生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境的行為，不(bu)能手(shou)軟，不(bu)能下不(bu)為例(li)。”

　　——習近平總書(shu)記在江西代表團參(can)加審議(yi)時說

　　今(jin)年的(de)政府工(gong)作報(bao)告，生(sheng)態(tai)環(huan)保內容篇(pian)幅之長(chang)、涉及面(mian)之廣、目標要(yao)求之細，是空前的(de)。代表委員們表示，落(luo)實好報(bao)告提出的(de)各項政策措施， 一定能以環(huan)境(jing)保護(hu) 經(jing)濟發展，順應人民(min)群(qun)眾對良(liang)好生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)的(de)期待，迎來 多(duo)碧(bi)水藍天。

　　強力打擊環境(jing)違法

　　抓住重點嚴格執(zhi)法，引導企業自覺守法

　　久被詬病的環(huan)境(jing)執(zhi)法偏(pian)軟局面正在(zai)扭轉。新的《環(huan)境(jing)保(bao)護法》今年(nian)元旦開始實施，按日計(ji)罰、查封扣押(ya)、限產(chan)停產(chan)、行(xing)政拘留等配(pei)套文件相繼(ji)出(chu)臺，形成了“ 嚴(yan)環(huan)保(bao)法規組合拳”。

　　“新環(huan)(huan)保(bao)法(fa)實施(shi)，改善了(le)(le)(le)執法(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)，為(wei)打擊(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)犯罪奠定(ding)了(le)(le)(le)良好基礎。”環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)部南京環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)科學研(yan)究所所長高吉喜委員認為(wei)，一方面，環(huan)(huan)保(bao)部門要嚴格執法(fa)，讓環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)者(zhe)付出沉重代價;另一方面，守(shou)法(fa)是底(di)線，法(fa)律施(shi)行的目的不是為(wei)了(le)(le)(le)打擊(ji)，而(er)是為(wei)了(le)(le)(le)明確守(shou)法(fa)底(di)線，讓企業自覺(jue)守(shou)法(fa)、自覺(jue)保(bao)護(hu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)。

　　“李克強(qiang)(qiang)總理(li)作(zuo)的(de)政(zheng)府(fu)(fu)工作(zuo)報告，對治(zhi)理(li)環(huan)境污染用了‘鐵(tie)腕’和‘重拳’兩個字眼。新環(huan)保法(fa)強(qiang)(qiang)化了政(zheng)府(fu)(fu)的(de)環(huan)境保護責(ze)任，各級政(zheng)府(fu)(fu)要(yao)切實負起(qi)責(ze)任，嚴格環(huan)境執法(fa)。”山東威海市(shi)委(wei)副書記、市(shi)長張惠代(dai)表(biao)認為，環(huan)境執法(fa)嚴起(qi)來，企業才(cai)會有(you)壓力、有(you)動力強(qiang)(qiang)化創新驅(qu)動，實施(shi)技術改造(zao)，走(zou)節(jie)能環(huan)保、綠色發展(zhan)的(de)道(dao)路。

　　全國人大常委、中科(ke)(ke)院科(ke)(ke)技政(zheng)策與(yu)管理科(ke)(ke)學研(yan)究所(suo)所(suo)長王毅代表(biao)認(ren)為，《大氣污染防治法》修(xiu)訂(ding)在即，一(yi)(yi)些新的環保法律(lv)(lv)也在籌(chou)劃制定(ding)，還(huan)要進(jin)一(yi)(yi)步(bu)推(tui)進(jin)法律(lv)(lv)體系(xi)的完善。同時，一(yi)(yi)定(ding)要抓住(zhu)重點嚴格執(zhi)法，把現有(you)的法律(lv)(lv)用足(zu)，以嚴格執(zhi)法促進(jin)企業達標排(pai)(pai)放。減排(pai)(pai)推(tui)進(jin)產業升級

　　政府工作報告首提二氧化碳強度(du)降低目標

　　今年的政府工作報告 次(ci)提出二氧化碳強度(du)降低目標，明(ming)確2015年“二氧化碳強度(du)要降低3.1%以上”，這引起了不少(shao)代(dai)表委員(yuan)的關(guan)注。

　　“雖(sui)然(ran)在(zai)(zai)政府工作報告中明確碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)指標(biao)是 次，但作為(wei)一個負責任的大國(guo)(guo)(guo)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)減(jian)少二氧化碳(tan)等溫室氣體排(pai)(pai)放(fang)強度(du)方(fang)面，已經(jing)做了(le)(le)不少努(nu)力。”王毅告訴記者，比如在(zai)(zai)管理體制上，以“十二五”規劃(hua)為(wei)基礎，制定了(le)(le)很多(duo)相關計劃(hua)、方(fang)案，還開展了(le)(le)多(duo)方(fang)面的試點。“十三五”期間(jian)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)將建成(cheng)全國(guo)(guo)(guo)性碳(tan)市場，碳(tan)統計制度(du)和低碳(tan)產品標(biao)準也將適時推出。

　　經(jing)濟形勢嚴峻，原有(you)環保指(zhi)(zhi)標已(yi)經(jing)夠多，又提出新(xin)指(zhi)(zhi)標，是否會影響經(jing)濟發展(zhan)?面對這樣(yang)的擔心，代(dai)表(biao)委員們(men)有(you)自己的見解。

　　“要實現可持續發展(zhan)，我們必須 結構，根本出(chu)路在于利(li)用環保的(de)倒逼機制，推動經(jing)濟轉(zhuan)型升級。對(dui)碳減排的(de)新要求，實際上是(shi)新的(de)推動力(li)。”張惠認(ren)為(wei)。

　　王(wang)毅表示，推動二氧(yang)化碳及傳統污染物減(jian)排，能夠促進企業提(ti)高技術水(shui)平(ping)、加強管理能力， 終實現產(chan)業升級。

　　“從(cong)深層(ceng)次看，環境(jing)問題(ti)的根源在(zai)于產業(ye)結(jie)構(gou)不合理，減碳(tan)也(ye)是(shi)調(diao)結(jie)構(gou)的手段(duan)。另外，節(jie)(jie)能減排(pai)存在(zai)協(xie)(xie)同效應，碳(tan)減排(pai)要(yao)求(qiu)企業(ye)實現(xian)節(jie)(jie)能，實際(ji)上也(ye)能達到污(wu)染物(wu)與二氧化碳(tan)協(xie)(xie)同減排(pai)的效果。”高(gao)吉喜表(biao)示(shi)，應以 結(jie)構(gou)來提高(gao)競爭力，以節(jie)(jie)能環保產業(ye)助推經濟發展，促進綠(lv)色可持(chi)續發展。

　　打破生態瓶頸(jing)制約

　　經(jing)濟發展莫任性，切實(shi)保障人民群眾環境權(quan)益(yi)

　　一些(xie)代表委(wei)員表示，環境問(wen)題成為我們實現 小(xiao)康的瓶頸。打破(po)瓶頸，應(ying)優先解決(jue)損害群眾(zhong)健(jian)康的突出環境問(wen)題，順(shun)應(ying)群眾(zhong)期待，讓百(bai)姓感受到(dao)幸(xing)福。

　　空氣質(zhi)量優良(liang)率保(bao)(bao)持全(quan)省首(shou)位(wei)，城市(shi)(shi)環(huan)境(jing)(jing)綜合考核連續多(duo)年位(wei)居全(quan)省 ，在(zai)生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)良(liang)好的威海，百(bai)姓的幸(xing)福感不斷提升，這是威海“生(sheng)態立(li)市(shi)(shi)”的成果。張(zhang)惠(hui)表示，貫徹“四個 ”的戰略布(bu)局，要以(yi)增進民生(sheng)福祉(zhi)為根本，經濟發(fa)展不能任性(xing)，必須切實保(bao)(bao)障人民群(qun)眾的環(huan)境(jing)(jing)權益。

　　“生態環(huan)境保護(hu)與民生密(mi)切(qie)相關。”高吉喜(xi)認為，環(huan)境問題連著民眾健康，大氣等污(wu)染防治行動計劃做(zuo)了很好的(de)頂層設(she)計， 是(shi)在(zai)同污(wu)染作(zuo)戰，為百(bai)姓(xing)創造生態幸(xing)福。

　　生態(tai)(tai)建(jian)設(she)是維護 生態(tai)(tai) 的基石。近(jin)年(nian)來，我國生態(tai)(tai)建(jian)設(she)取得明顯成(cheng)效，2014年(nian)，全(quan)國共(gong)完成(cheng)造林9041萬畝。重點生態(tai)(tai)工程方面(mian)，落(luo)實退耕還林任務500萬畝;京津風沙(sha)源(yuan)治理二期工程完成(cheng)林業建(jian)設(she)任務367萬畝。“劃(hua)定(ding)‘生態(tai)(tai)紅線’在技術層面(mian)已經做好(hao)準(zhun)備，今年(nian)將(jiang)與地(di)方對接，爭取早日指導地(di)方發展。”高吉喜表(biao)示，生態(tai)(tai)紅線對生態(tai)(tai) 格局(ju)意義重大，下一輪實施城鎮化的過程中，一定(ding)要(yao)以法律、規劃(hua)等形式將(jiang)其固定(ding)下來，保(bao)障生態(tai)(tai)用地(di)，防(fang)止被蠶食(shi)。

　　“自然是有價(jia)值的(de)，我們要注意主動投資(zi)自然資(zi)本，積累綠色財富。” 王(wang)毅說，積極應對，我國的(de)生態環境保護將會有 美好的(de)前景。(孫秀艷 寇(kou)江(jiang)澤 卞民德)